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政务中心的“办不成事”协商会

2021-07-19 14:07:19来源:无锡日报

在梁溪区政务服务中心办事大厅一角,有一间政协“有事好商量”协商议事室,外观布置与全市其他地方的议事室并无二致。不同之处在于,这间议事室里协商讨论的很多议题,是办事窗口“办不成”的事情,“几乎每一个协商议题背后,都有一堆糟心事,都有一些烦躁、甚至气恼的办事人员,但也是我们联系群众、发现问题、改进工作的绝好契机。”梁溪区政务服务中心副主任、区政协委员钱涛说,通过一次次针对“办不成事”的协商讨论,政府的服务质量稳步提高,百姓的误解情绪得到化解,小小议事室起到了大作用。

“办不成的事”如何办成?

梁溪区政务服务中心办理的事务种类繁多,大到企业设立,小到交通违法处理,每天要接待大量企业和市民,犹如一架高速运转的“机器”。然而,由于法律法规限制、部门协调衔接等因素,有一些事务一时难以办理。“有了协商议事室,再加上政协委员助阵,一些难办的事情协调起来顺畅很多。”梁溪区行政审批局办公室主任王晓介绍,“有事好商量”协商议事室建成后,确定了5名挂钩联系的政协委员,其中既有法律方面的专家,也有相关部门领导。政务服务中心遇到疑难问题,政协委员领衔的协商议事室就成了破解难题的“智多星”。

一些自主创业的市民,到政务服务中心办理营业执照后提出:“别光批执照,能不能把刻章、银行开户、社保公积金缴纳、税务等开办企业相关事务一揽子解决?”相关负责人说,过去这种“打包办理”的愿望确实“办不成”。这个热点问题在不同层级的协商议事会上反复讨论,区政协开展的“打造最优营商环境”专项民主监督活动中,政协委员们也提出许多真知灼见,使问题得到圆满解决。如今,梁溪区政务服务中心在全市率先推出了办理营业证照一条龙服务,所有相关事务半天时间办结,大大缩短了企业开办时间。

“实在办不成”怎样解释?

并不是所有的事情都能通过协调得到解决。钱涛介绍,在中心办理的大量事务中,有少数事情是当前确实无法办理的,但由于双方信息不对称,一些办事群众不了解相关的法律法规和政府的政策,往往造成误解。对这类“实在办不成的事”,“有事好商量”协商议事室充当了答疑解惑的重要角色。身兼政协委员和政务服务中心副主任双重身份的钱涛说,除了较为正式的专题协商会,各种不拘形式、随时召开、长短不一的微型“议事会”经常在这间小小的议事室里召开,有一些就是做说服解释工作的。

梁溪区政协委员周晓鸿是江苏崇安律师事务所主任,也是公司法、合同法等方面的专家。他在政务服务中心的“有事好商量”协商议事室参加过多次议事会,其中就有一些讨论“实在办不成的事”。“我从法律专业角度给大家解释,更有权威性,也更加易于为群众接受。”前不久,一位市民承租了一处底层商铺,准备开办饭店。虽然按照相关规定可以取得营业执照,但由于饭店油烟噪音影响楼上邻居生活,他无法获得环保等方面的许可,依然无法开业。通过政协委员和政府相关部门专家的宣传解释,最终使矛盾在正常渠道内逐步解决。

“办成更多事”能否实现?

办不成的事情尽量办成,实在办不成的做好解释。梁溪区政务服务中心的“有事好商量”协商议事室并没有止步于此,他们更进一步利用这个平台,收集百姓诉求、优化工作流程、推出创新举措,力争“办成更多的事情”。钱涛说,“办不成的事情”不能永远办不成,很多老百姓的诉求其实是合理的,需要政府不断改进工作,完善服务举措。政务服务中心的协商议事室,成为政协委员们了解政府公共服务质量,提出有针对性建议的重要渠道。6月21日下午,议事室迎来一场“大会”——梁溪区政协一届六次会议提案办理协商会暨有事好商量协商议事会,委员们就“关于加大力度扶持梁溪区民营企业发展壮大”和“关于招投标市场不见面开标”两项提案提出的问题及回复进行了讨论,提出了不少意见和建议。

周晓鸿是其中一项提案的参与者,他说,民营企业与央企国企相比处在弱势地位,特别是在招投标项目资质条件上,还有一些影响公平竞争的人为障碍。他和一些委员通过调研提出了扶持帮助民营企业的建议,没想到这么快就得到政府回应。目前,包括梁溪区行政审批局、区发展改革委等多个部门的一系列扶持举措已经推出并逐步落实;政协委员提出的“不见面开标”,相关的系统开发建设已展开,很快就能实现。

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